Основной функцией парламентариев является законодательная деятельность: разработка, рассмотрение и принятие законов, регулирующих общественные отношения, экономику, социальную сферу и безопасность государства. И самое главное – Парламент осуществляет представительство интересов граждан, взаимодействует с исполнительной и судебной властью. Как в этом ключе работали народные избранники, «Браславская звезда» имеет возможность поинтересоваться, что называется, на высшем уровне – у Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, депутата по Поставскому избирательному округу № 29, уполномоченного представителя Главы государства в Витебской области Игоря Сергеенко.
📌 – Игорь Петрович, расскажите об итогах 2025 года. Какие, по Вашему мнению, главные события?
– Важнейшим событием прошлого года в жизни страны и Парламента, несомненно, стали выборы Президента Республики Беларусь.
Депутатский корпус активно участвовал в реализации поручений Главы государства, озвученных в ходе инаугурации. Они касались развития регионов и человеческого капитала, создания рабочих мест, повышения качества дорог и инфраструктуры.
В декабре прошло второе заседание VII Всебелорусского народного собрания, на котором выступил Президент с Посланием к белорусскому народу и Парламенту и поставил ряд задач, в том числе в законотворческой деятельности. Исходя из них, мы строим свою работу в текущем году.
Кроме того, на протяжении всего 2025 года депутаты принимали активное участие в мероприятиях, посвященных 80-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне. По инициативе Парламентского Собрания в Волгограде проведен международный патриотический форум «Великое наследие – общее будущее», где участвовали президенты Беларуси и России, представители двадцати стран мира. Он будет проводиться ежегодно, в этом году – в Бресте. Также мы провели цикл парламентских чтений «От Брестской крепости до Берлина: истоки мужества и героизма советского человека» и многие другие мероприятия.
📌 – Как работали парламентарии, какие законопроекты удалось рассмотреть и принять?
– Что касается законодательной деятельности за прошлый год, то Палатой представителей было принято 75 законопроектов. Продолжает работу третья сессия. Назову основные итоги работы.
В сфере национальной безопасности ратифицировали Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Приняли изменения законов по вопросам обеспечения военной безопасности и обороны. Ряд законов приведен в соответствие с обновленной Военной доктриной Республики Беларусь. Благодаря своевременным изменениям законов по вопросам уголовной и административной ответственности усилилась охрана воздушного пространства Беларуси. Все они имеют особую актуальность в связи с нагнетанием Польшей и странами Балтии обстановки на наших границах.
В сфере экономики утвердили бюджетный пакет на 2026 год. Сохраняется социальная направленность расходов бюджета. В приоритете – финансирование образования и здравоохранения, а также реализация мер, ориентированных на повышение качества жизни населения, поддержку многодетных семей.
Парламентариями также поддержаны изменения законов по вопросам налоговых правоотношений, индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставления займов. К примеру, корректировки в отношении займов направлены на усиление борьбы с недобросовестными займодавцами, защиту прав и имущественных интересов граждан. Среди новшеств – запрет на предоставление займов под залог единственного жилого дома или квартиры. Соответствующий закон вступает в силу с 23 апреля 2026 года.
В социальной сфере уже действует закон по вопросам государственного социального страхования и пенсионного обеспечения. Он позволяет гражданам – плательщикам налога на профессиональный доход и индивидуальным предпринимателям сформировать свои будущие пенсионные права путем уплаты взносов в Фонд социальной защиты населения.
Изменения законов по вопросам обеспечения прав детей, повышающие их защиту от вредной информации, включая интернет, и расширяющие профилактические меры, вступили в силу с 17 января текущего года.
Совсем недавно рассмотрен во втором чтении законопроект по вопросам питьевого водоснабжения и водоотведения. Документ призван улучшить социальные стандарты в данной области, что особенно актуально для жителей малых населенных пунктов.
Кроме того, приняли проект Закона «О лизинговой деятельности», где комплексно прописаны вопросы осуществления такой деятельности, в том числе с жилыми помещениями.
📌 – А над чем сейчас работаете?
– На сегодня в нашем портфеле 19 законопроектов. Ведется дальнейшая работа над совершенствованием правового регулирования в сферах земельных отношений, нормотворческой деятельности.
Предстоит также рассмотреть во втором чтении ряд документов, касающихся жизнеобеспечения страны и населения. Изменения по вопросам дорожной деятельности и Водного кодекса призваны повысить социальные стандарты в данных областях. Кстати, при подготовке поправок Водного кодекса были учтены предложения ряда граждан, в том числе жительницы Браславского района, по вопросу узаконивания построек на земельных участках, распложенных в прибрежной либо водоохранной зоне. Законопроект находится на завершающей стадии.
В этой связи всегда рекомендую депутатам активнее включать наших людей в обсуждение изменений законодательства. Механизмов для этого достаточно. Это и работа с обращениями граждан, встречи в избирательных округах, проведение различных практико-ориентированных мероприятий.
Также недавно Палатой представителей были рассмотрены в первом чтении законопроекты по вопросам промышленной безопасности, перевозки опасных грузов, профилактики правонарушений.
В этом году ожидаются проекты Кодекса о здравоохранении (пакетным принципом) и Экологического кодекса. Они будут направлены на глубокую систематизацию норм законодательства с учетом практики применения и перспектив развития соответствующих сфер.
📌 – Современные реалии диктуют новые подходы буквально в любой деятельности. Как насчет парламентариев?
– Основная задача парламентариев – оперативное принятие качественных и своевременных законов. Поэтому сейчас мы делаем акцент на более широком внедрении пакетного принципа при внесении и доработке проектов законов. В качестве примеров можно назвать изменения законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, изменения Закона «Об энергосбережении» и ряд других.
Активизировали работу по изучению правоприменительной практики, провели более 20 мероприятий.
Также ввели новую форму работы Совета Палаты представителей – расширенные выездные заседания. На них были изучены вопросы совершенствования деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и совершенствования правового регулирования общественных отношений в сфере атомной энергетики.
📌 – Как Парламент работал на внешнем контуре?
– Международная деятельность Палаты представителей в 2025 году осуществлялась в соответствии с основными направлениями внутренней и внешней политики Республики Беларусь, решениями Всебелорусского народного собрания и задачами Главы государства.
В 2025 году Парламенту удалось расширить географию международных контактов. Получен статус наблюдателя в Азиатской парламентской ассамблее, в состав которой входят парламенты 44 государств. Установлены связи с Арабским парламентом, включающим 22 парламента Лиги Арабских государств.
В практическую плоскость переведено сотрудничество с Панафриканским парламентом: впервые было организовано участие делегации Панафриканского парламента в январе 2025 года в международном наблюдении за выборами Президента Республики Беларусь.
Также проводили последовательную работу, направленную на укрепление Союзного государства и повышение авторитета Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Традиционно конструктивное взаимодействие осуществлялось в рамках МПА СНГ и ПА ОДКБ.
Парламентарии принимали участие в мероприятиях Межпарламентского союза, парламентской структуры Движения неприсоединения, Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Только в Палате представителей состоялось 66 международных встреч, в том числе с делегациями Индонезии, Колумбии, Лаоса, Сербии, Словакии, США, Узбекистана, депутатами Европарламента.
📌 – Игорь Петрович, в январе текущего года Вы посетили браславский край, встречались с активом района. Что уже удалось сделать и какие улучшения стоит ожидать жителям в перспективе?
– На встрече с активом обсуждались вопросы реализации Программы социально-экономического развития страны на 2026 – 2030 годы. Один из ее приоритетов – сильные регионы. Глава государства отметил, что сегодня все направления экономики должны быть положены в основу новой региональной политики. Конечно же, будут создаваться все условия для достойной жизни и деятельности наших граждан по всей стране, в каждом районе.
На сегодняшний день у вас уже имеется доступность высококачественной медицинской помощи. Браславская центральная районная больница – одна из лучших в области. В планах открытие на ее базе межрайонного травматологического отделения.
В части здорового образа жизни значимым событием должно стать открытие физкультурно-оздоровительного комплекса в Браславе. Его долго ждали.
В вопросе транспортного обеспечения также удалось посодействовать Браславскому району в получении девяти автомобилей.
Кроме того, в Программе отдельно прописано развитие потенциала, конкурентных преимуществ Браславского района: реализация инвестиционных проектов, развитие экологического туризма на базе уникальных природных объектов. Это опорная точка. Считаю, что резервы для увеличения туристических услуг у вас огромны.
Браславщина – неповторимый озерный край. Каждый год более 100 тысяч туристов его посещают, в том числе из-за рубежа. Это нужно использовать. Положительный пример – проведение фестиваля Viva Braslav – крупнейшего в Беларуси, который объединяет музыку и отдых на природе. Только в 2026 году в развитие Национального парка «Браславские озёра» планируется направить свыше 13,6 миллиона рублей. Но для дальнейшего экономического роста района есть необходимость более продуктивной работы сельскохозяйственных и промышленных предприятий. Также нужно активнее привлекать инвесторов, налаживать связи с другими регионами, расширять географию экспорта.
Глава государства, принимая отчет Правительства за 2025 год, обозначил важность создания новых промплощадок и производств в районах. Плюс восстановление базовых предприятий: райагросервис, ПМК, сельхозхимия. В этих направлениях местные власти и должны двигаться. ■
«Мы должны держать руку на пульсе общественной жизни, видеть и решать проблемы, волнующие граждан. Люди хотят мира, стабильности и благополучия и, самое главное, – социальной справедливости. Именно в этом залог доверия народа к государственным институтам и сохранения его единства. И именно из этого мы исходим при планировании и организации своей работы»
