С 1 января 2023 года регулирование деятельности в сфере агроэкотуризма осуществляется на основании Указа Президента Республики Беларусь от 4 октября 2022 года № 351 «О развитии агроэкотуризма». В процессе реализации требований документа возникает много вопросов. На основные из них «Браславская звезда» отвечает вместе со специалистами сектора по спорту и туризму райисполкома.
КОМУ РАЗРЕШЕНО ОКАЗЫВАТЬ УСЛУГИ В СФЕРЕ АГРОЭКОТУРИЗМА?
В соответствии с указом право осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма предоставлено:
- физическим лицам, производящим и (или) перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию на земельных участках, предоставленных в сельской местности, малых городских поселениях для строительства и (или) обслуживания одноквартирного или блокированного жилого дома, в том числе квартиры в блокированном жилом доме, либо ведения личного подсобного хозяйства;
- сельскохозяйственным организациям на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания жилого дома либо ведения сельского хозяйства.
ТРЕБУЕТСЯ ЛИ РЕГИСТРАЦИЯ ВЛАДЕЛЬЦА ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ АГРОЭКОУСАДЬБЫ?
Положением о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 года № 413, установлены две формы регистрации населения на территории Республики Беларусь: по месту жительства (постоянная регистрация) и по месту пребывания (временная).
Следовательно, если гражданин с целью осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не имеет регистрации по месту жительства в агроэкоусадьбе, где планируется такая деятельность, он обязан иметь регистрацию по месту пребывания в указанной агроэкоусадьбе.
Нарушение данного правила может повлечь административную ответственность согласно статье 24.33 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
МОЖНО ЛИ ВОЗВОДИТЬ ГОСТЕВЫЕ ДОМИКИ?
Субъектам агроэкотуризма на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания жилого дома, разрешено возводить гостевые домики для временного пребывания отдыхающих.
При том такие дома не подлежат включению в жилищный фонд, но должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством и иметь целевое назначение «гостевой дом».
ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ ВЕДЕНИЕ АГРОЭКОУСАДЬБОЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА?
Пункт 4 указа содержит перечень совокупных условий, при соблюдении которых возможно осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
Одним из таких условий является осуществление субъектами агроэкотуризма деятельности по ведению личного подсобного хозяйства либо производству и (или) переработке сельскохозяйственной продукции.
При этом согласно пункту 6 приложения 1 к указу производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции представляет собой осуществление субъектом агроэкотуризма деятельности по производству продукции растениеводства и животноводства и (или) по ее переработке, а также по использованию данной продукции для обеспечения отдыхающих питанием.
С учетом данной формулировки субъект агроэкотуризма не вправе исключать из своей деятельности тот или иной вид производства сельскохозяйственной продукции, так как в его структуре должны присутствовать и растениеводство, и животноводство.
ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ ЛИ К АГРОЭКОУСАДЬБЕ ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ?
К субъектам агроэкотуризма предъявляются требования «Правил пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства», утвержденных Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь № 13 от 25.03.2020.
А САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ?
Санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к содержанию и эксплуатации агроэкоусадеб, утверждены Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 декабря 2022 г. № 116.
КАК ИЗМЕНИЛОСЬ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ АГРОЭКОТУРИЗМА?
В 2023 году физические лица вправе осуществлять деятельность в сфере агроэкотуризма при определенных условиях (ст. 4 Закона N 230-З, гл. 39 Налогового Кодекса Республики Беларусь).
Так, с 01.01.2023 по 30.06.2023 такие физлица вправе выбирать между применением налога на профессиональный доход (НПД) и сбором за агроэкотуризм в отношении осуществляемой ими деятельности.
С 1 июля 2023 года право выбора между НПД и сбором за агроэкотуризм сохраняется при условии, что местные органы власти примут соответствующие решения. Подобная возможность предусмотрена новой редакцией ст. 373 НК.
В случае принятия такого решения сбор уплачивается не позднее 1-го числа каждого календарного месяца (начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения). Уплата сбора прекращается с месяца, следующего за тем, в котором физлицом прекращена деятельность в сфере агроэкотуризма или прекращено действие решения местного органа власти. В случае прекращения деятельности или неосуществления ее в течение календарного месяца уплаченная сумма сбора возврату (зачету) не подлежит (абз. 4 ст. 10 Закона N 230-З, п. 1 ст. 377 НК). Размер сбора составляет 37 рублей.
Субъекты агроэкотуризма должны направить в налоговый орган информацию о заключении (отсутствии) договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма не позднее даты, с которой он признается прекратившим деятельность, т. е. не позднее даты регистрации райисполкомом уведомления о прекращении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (ч. 5 п. 8, абз. 1 ч. 2 п. 9 Указа N 351).
СУЩЕСТВУЕТ ЛИ ЮРИДИЧЕСКАЯ АЛЬТЕРНАТИВА АГРОЭКОУСАДЬБЕ?
Да. С 1 января 2023 года физические лица, предоставляющие принадлежащие им на праве собственности иным физическим лицам жилые помещения, садовые домики, дачи для краткосрочного проживания, могут выбрать одну из систем налогообложения своих доходов: уплату НПД или единого налога.
При этом под краткосрочной сдачей понимается предоставление жилья на срок не более 15 дней. Чтобы заниматься краткосрочной сдачей жилья в аренду, необходимо письменно уведомить налоговую инспекцию и уплатить единый налог.
При регистрации в качестве плательщика НПД физлица будут уплачивать налог в размере:
- 10 % от дохода, полученного от физлиц, иностранных организаций и ИП, а также от дохода, полученного от белорусских организаций и ИП в размере не более 60 000 руб. в целом за календарный год;
- 20 % от суммы дохода, полученного от белорусских организаций и ИП, превышающей 60 000 руб. в пределах календарного года.
Льготы по НПД установлены для:
- лиц, которые впервые зарегистрировались как плательщики НПД. Таким лицам сумма дохода будет уменьшена на вычет в 2 000 руб. Вычет будет применяться последовательно, начиная с первого полученного дохода. Если сумма вычета не будет использована в текущем календарном году, ее перенесут и используют в последующие календарные годы;
- для пенсионеров: они должны уплачивать НПД в размере 4 % вместо 10 % и 8 % вместо 20 %.
Самостоятельно рассчитывать размер НПД не нужно. Налоговый орган не позднее 10 числа каждого месяца уведомит вас через приложение о сумме, которую нужно уплатить. ■
