Уменьшение количества пустующих домов – одно из важнейших направлений в работе местных органов власти по поддержанию должного санитарного состояния, благоустройству населенных пунктов, наведению порядка на земле.
Дома без хозяев, как известно, представляют собой печальное зрелище. По разным причинам встречаются строения, в которых давно никто не живет, но, как правило, собственники их умерли, а наследники либо отсутствуют, либо не желают утруждать себя оформлением своих прав и заботой о наследственном имуществе. Иногда собственник и вовсе неизвестен: дом был возведен без надлежащего оформления.
Судьба оставшихся без хозяев строений решается в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь № 116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами». На основании данного документа решением Браславского райисполкома создана постоянно действующая комиссия по обследованию жилых домов, которая ежегодно в населенных пунктах района занимается выявлением построек с признаками пустующих на основании визуального осмотра, а таже наличия иных признаков, указывающих на неиспользование зданий для проживания длительное время, например, таких как неуплата налогов на землю и недвижимость, жилищно-коммунальных платежей, отсутствие обязательного страхования строений.
Одним из трудоемких и длительных процессов в работе с пустующими домами является поиск правообладателей. Браславский район является приграничным. Многие наследники живут в настоящее время за пределами Беларуси, что затрудняет поиск и общение с ними. Для выявления правообладателей используются различные средства связи: мессенджеры, электронная почта, социальные сети, почтовые отправления.
При наличии сведений о правообладателе ему направляется извещение о предстоящем признании дома пустующим, и в установленный законодательством срок он может уведомить райисполком и сельисполком о намерении использовать жилой дом для проживания или же дать письменное согласие на его снос и добровольный отказ от земельного участка. Если же правообладатели неизвестны, райисполком обеспечивает опубликование сведений об их поиске и в случае непоступления сведений также в установленный срок принимает решение о признании дома пустующим, что служит основанием для обращения в суд с заявлением о признании жилого дома безхозяйным и передаче его в собственность Браславского района.
Указом № 116 предусмотрены 5 способов вовлечения в хозяйственный оборот пустующих жилых домов: оставление пустующего жилого дома в собственности административно-территориальной единицы; продажа на аукционе; продажа без проведения аукциона; снос; предоставление земельного участка с условием сноса либо финансирования сноса. В настоящее время снос и продажа пустующих жилищ являются наиболее используемыми способами вовлечения их в хозоборот. Так, в текущем году снесено 34 таких дома ( в 2023 г. – 29, в 2024 г. – 19), на что использовано почти 60 тысяч рублей бюджетных средств. Работы по сносу в соответствии с решением райисполкома выполняет «Браслав-коммунальник», давалась возможность и собственникам разобрать строения и использовать остатки древесины для хозяйственных нужд. Также в 2025 году 9 пустующих домов продано, в том числе 7 на аукционах (в деревнях Голевщина, Замошье, Матеши, Злото, агр. Слободка и Друя). На основании решения Витебского облисполкома № 415 «Об отчуждении жилых домов в Витебской области», которым определено, что на территории Браславского района пустующие жилые дома могут быть выставлены на аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, либо проданы без аукциона за одну базовую величину, за исключением г. Браслава и населенных пунктов Далёковского сельсовета (деревни Богданово, Богино, Гайдуковщина, Исаи, Ковшенки, Милашки, Ставрово, Стуканы, Устье, Хвосты, хутор Браславская Лука), осуществлена прямая продажа двух пустующих домов (агр. Козяны, д. Артемовичи) за 42 белорусских рубля.
В целях выявления, учета и сокращения количества пустующих домов, автоматизации работы, повышения информированности граждан 1 января 2023 г. запущен государственный информационный ресурс «Единый реестр пустующих домов», который аккумулирует о них всю информацию. Доступ к реестру открытый и бесплатный. Каждый желающий может не только найти и посмотреть характеристики того или иного дома, но и в режиме онлайн увидеть его местоположение, состояние. Для того, чтобы попасть в Единый реестр, необходимо зайти на сайт eri2/nca/by и при авторизации выбрать вкладку «Войти как гость». Далее по фильтру можно выбрать интересующие параметры объектов. Информационный ресурс актуализуется на постоянной основе. За время его существования по Браславскому району внесена информация о 144 жилых домах, только за истекший период 2025 г. – о 58 жилищах, подпадающих под признаки пустующих. ■
Евгения ВОРОБЬЁВА, главный специалист отдела архитектуры и строительства, ЖКХ Браславского райисполкома.
